S više od 500 javnih preduzeća na različitim nivoima vlasti, ovaj sektor predstavlja značajan segment ekonomije Federacije BiH. Međutim, zastarjeli zakoni i nedovoljno modernizirano poslovanje opterećuju njegovu učinkovitost. Može li novi zakonski okvir pokrenuti transformaciju i omogućiti ovim preduzećima da postanu pokretači ekonomskog rasta?
Na 21. Revicon Međunarodnom ekonomskom forumu ‘Zelena transformacija i održivo poslovanje’, održanom 4. i 5. decembra 2024. u Dubrovniku, ključna pitanja reformi javnog sektora našla su se u središtu pažnje. Mirjana Vučić, pomoćnica federalnog ministra za privredne financije, istaknula je kako reformski procesi moraju osigurati veću otpornost, transparentnost i odgovornost javnih preduzeća.
Transparentnost i korporativno upravljanje kao prioritet
“Neophodno je donijeti novi zakonski okvir koji će omogućiti veću transparentnost i odgovornost javnih preduzeća, ali i njihovu otpornost na tržišne izazove”, istaknula je Vučić. Prema njenim riječima, ključne promjene trebaju se temeljiti na modernism standardima korporativnog upravljanja, uključujući redovnu objavu financijskih izvještaja, usklađivanje s međunarodnim financijskim standardima i jasno definiranje odgovornosti upravljačkih struktura.
Novi zakon trebao bi naglasiti temeljne principe korporativnog upravljanja: transparentnost, učinkovitost, odgovornost i društvenu odgovornost. Ovi principi postavili bi temelje za dugoročnu održivost i otpornost javnih preduzeća.
Tehnološka modernizacija: Ključ za konkurentnost
Jedan od najvećih izazova s kojim se javna preduzeća suočavaju je tehnološka zastarjelost. Strateško ulaganje u modernizaciju tehnologija i optimizaciju poslovnih procesa ključno je za povećanje njihove efikasnosti i konkurentnosti.
“Ulaganje u modernizaciju nije samo pitanje tehnološkog napretka, već i pitanje opstanka ovih preduzeća na sve zahtjevnijem tržištu”, naglasila je Vučić.
Dodatni izazov je nedostatak adekvatnog nadzora. Uspostava posebnog regulatornog tijela za javna preduzeća mogla bi osigurati potpunu implementaciju principa korporativnog upravljanja i smanjenje rizika.
Zelene obveznice: Finansiranje održivog razvoja
Pored reformi, Goran Miraščić, savjetnik premijera Federacije BiH, ukazao je na važnost korištenja inovativnih financijskih instrumenata poput zelenih obveznica. Prema njegovim riječima, ove obveznice pružaju priliku za financiranje održivih infrastrukturnih projekata i ubrzanje energetske tranzicije, što je ključno za smanjenje ovisnosti o fosilnim gorivima.
“Obveznice za ciljeve održivog razvoja omogućavaju pristup kapitalu po povoljnijim uvjetima, zahvaljujući ‘zelenoj premiji’ koja nudi niže prinose u odnosu na tradicionalne obveznice. Iako BiH već ima regulatorni okvir usklađen s EU, zelene obveznice još nisu u širokoj primjeni, što otvara značajan prostor za rast”, kazao je Miraščić.
BiH se suočava s investicijskim jazom od 6,6 milijardi KM u sektoru energetike, što naglašava potrebu za hitnim povećanjem ulaganja u obnovljive izvore energije.
“Ubrzanje prelaska na obnovljive izvore energije zahtijeva značajna početna ulaganja, ali će dugoročno donijeti profitabilne rezultate”, istaknuo je Miraščić.
Reforme i inovacije za održiv rast
Reforme javnih preduzeća koje uključuju modernizaciju zakona, tehnologija, i nadzora predstavljaju ključne korake ka otpornosti i konkurentnosti ovog sektora.
“Javna preduzeća trebaju postati generatori i pokretači razvoja, a to je moguće uz implementaciju svih navedenih mjera”, zaključila je Vučić.
S druge strane, primjena inovativnih financijskih instrumenata poput zelenih obveznica može ubrzati održivi ekonomski rast BiH, čineći je manje ovisnom o fosilnim gorivima i otpornijom na izazove budućnosti.
