Zaštita potrošača: Provedba CEFTA odluke o elektronskoj trgovini

0
229
Sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Na sjednici Vijeća ministara BiH je utvrđen Prijedlog osnova za prihvaćanje i ratifikaciju Odluke Zajedničkog odbora Srednjoeuropskog sporazuma o slobodnoj trgovini (CEFTA) o olakšavanju elektronske trgovine, usvojene 9.10.2024. godine, s tekstom Odluke.
Ministarstvo komunikacija i prometa dostavit će Prijedlog osnova s tekstom CEFTA Odluke Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.
Ovom odlukom se utvrđuju pravila o elektronskoj trgovini između strana CEFTA Sporazuma i uspostavlja set pravila, s ciljem osiguranja olakšica privredi i stanovništvu.
Praktično se na ovaj način usklađuje pravni okvir koji se odnosi na elektronsku trgovinu i osigurava slobodno kretanje usluga informacijskog društva, uz usklađivanje ključnih aspekata zaštite potrošača koji se odnose na elektronsku trgovinu, sukladno standardima koje je usvojila Evropska unija.

I pored rasta izvoza mlijeka, vanjskotrgovinska bilanca BiH u 2024. bila negativna

Vijeće ministara BiH usvojilo je Analizu Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa stanja na tržištu mlijeka i mliječnih proizvoda u Bosni i Hercegovini za 2024. godinu.
Prema analizi, u BiH je ukupno proizvedeno 601,7 miliona litara sirovog mlijeka, od čega oko 581,87 miliona litara sirovog kravljeg mlijeka, 11,94 miliona litara ovčjeg i 7,91 miliona litara kozjeg. Proizvodnja sirovog kravljeg mlijeka veća je za oko 5% u usporedbi s proizvodnjom iz prethodne godine, dok je proizvodnja ovčjeg mlijeka veća za 8,89 miliona litara ili 291% u odnosu na godinu ranije, a zabilježen je i rast proizvodnje kozjeg mlijeka i to za 29% u odnosu na prethodnu godinu.
Oko 9.000 poljoprivrednih proizvođača u BiH proizvodi mlijeko za tržište, čime se iz ove proizvodnje u cijelosti ili djelomično ostvaruju egzistencijalni prihodi kućanstava.
Ukupna količina mlijeka i mliječnih proizvoda koju su mljekare u BiH proizvele u toku 2024. godine je iznosila 231.951 tonu, te je zabilježeno povećanje ukupne proizvodnje za 9% u usporedbi s prethodnom godinom.
Kada je riječ o izvozu mlijeka i mliječnih proizvoda na ino-tržišta, izvezeno je 75 miliona kg mlijeka i dugih mliječnih proizvoda u vrijednosti od 145 miliona KM, što je u usporedbi s prethodnom godinom više za 12%, kako vrijednosno tako i količinski.
Bez obzira na to što je izvoz mlijeka i mliječnih proizvoda zabilježio povećanje, vanjskotrgovinska bilanca je i u 2024. godini bila negativna i dostigla je vrijednost od 122 miliona KM, i veća je za 22 miliona KM ili 22% u usporedbi s prethodnom godinom. Tako je na tržište BiH u 2024. godini uvezeno oko 65 miliona kg mlijeka i drugih mliječnih proizvoda u vrijednosti od 267 miliona KM, više za 38 miliona KM ili 16% promatrajući vrijednost, odnosno za 13% promatrajući količinu uvoza.

Unapređenje procedura i digitalizacije u sektoru cestovnog prometa

Vijeće ministara BiH prihvatilo je i uputit će Predsjedništvu BiH Dodatni protokol uz Konvenciju o ugovoru za međunarodni cestovni prijevoz tereta (CMR) o elektroničkom tovarnom listu, s Prijedlogom osnova za njegovo zaključivanje, a za potpisnika Izjave o pristupanju/ratifikaciji predložen je ministar vanjskih poslova BiH.
Predlagač Ministarstvo komunikacija i prometa podržalo je na ovaj način inicijativu Konzorcija Logistika BiH za unapređenje procedura i digitalizacije u sektoru cestovnog prometa.
Implementacija Dodatnog protokola uz CMR Konvenciju omogućit će digitalizaciju postojećih (papirnih) prometnih dokumenta, što će značajno pojednostaviti proceduru, olakšati prijevoz i smanjiti troškove prijevoznicima te na taj način poboljšati efikasnost i transparentnost u međunarodnom prometu.
Ovaj sistem, usklađen s međunarodnim standardima, omogućava bržu obradu dokumenata, smanjuje administrativne troškove, pojednostavljuje procese u ovom području i doprinosi većoj kontroli.

Aktivnosti za rješavanje problema prijevoznika

Državna ministarstva prometa i komunikacija, vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, kao i vanjskih poslova te Uprava za indirektno oporezivanje BiH pojedinačnim informacijama izvijestila su Vijeće ministara BiH o poduzetim aktivnostima na ispunjenju zahtjeva Konzorcija Logistika BiH.
Radi se o zahtjevima za iznalaženje odgovarajućih rješenja za probleme s kojima se susreću prijevoznici u BiH koji se bave međunarodnim cestovnim prijevozom putnika zbog ograničenja boravka na području Evropske unije.
Ministarstvo komunikacija i prometa završilo je rad na tri pravilnika, i to: o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice vozača radi dodatnog usklađivanja s propisima EU-a, o registriranju vozila, kao i vozačkim dozvolama, a na današnjoj sjednici je usvojen Dodatni protokol uz Konvenciju o ugovoru za međunarodni cestovni prijevoz tereta (CMR) o elektroničkom tovarnom listu, koji je predložilo Ministarstvo komunikacija i prometa na inicijativu Konzorcija Logistika BiH.
Ministarstvo vanjske trgovine detaljno je pojasnilo provedene aktivnosti i navelo 24 obavezujuće mjere koje su dogovorene pod okriljem ovog ministarstva s nadležnim carinskim i inspekcijskim službama u funkciji ubrzavanja protoka robe, smanjenja nepotrebnih zastoja i sinkroniziranog rada u svim carinskim terminalima u BiH, te je potpisan memorandum o suradnji nadležnih inspekcijskih tijela u BiH.
I Uprava za indirektno oporezivanje BiH (UIO BiH) izvijestila je Vijeće ministara BiH o poduzetim aktivnosti na ispunjenju šest zahtjeva Konzorcija Logistika BiH, među kojima je ubrzanje carinskih postupaka. Na carinskim ispostavama Banja Luka, Gradiška, Šamac, Bijeljina i Sarajevu uspostavljen je poseban šalter (recepcija) za prijem odgovarajućih carinskih deklaracija. Istodobno, UIO BiH načinio je iskorak u razvoju i usklađivanju procedura, koji uključuju i daljnju digitalizaciju i ubrzanje procedura, kao uvjeta za pristupanje odgovarajućim međunarodnim konvencijama u području carina.
Ministarstvo vanjskih poslova u noti upućenoj Delegaciji EUu BiH ukazalo je na problem ograničenja boravka profesionalnih vozača u EU-u. Predložena je izmjena Uredbe 2018/1806 Evropskog parlamenta i Vijeća za izuzimanje vozača autobusa i motornih teretnih vozila od ograničenog boravka u EU do 90 dana u periodu od 180 dana. U prethodnom periodu predstavnici Ministarstva vanjskih poslova bilateralno su razgovarali s predstavnicima Hrvatske, Slovenije i Mađarske. Ove tri države za produženje boravka profesionalnih vozača mogu izdati nacionalne dugoročne vize ili boravišne dozvole, ali za sada nema povratnih informacija o spremnosti tih zemalja da se na taj način riješi problem.

Smještaj za Stalnu misiju BiH pri UN u New Yorku

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva vanjskih poslova o provedenim procedurama i realiziranim zadacima Komisije za kupovinu objekata za smještaj diplomatsko-konzularnog predstavništva Bosne i Hercegovine u New Yorku, s prijedlogom najpovoljnije ponude.
Ranije imenovana komisija jednoglasno je predložila kupovinu poslovnog prostora na adresi 633 third Ave, 38th floor, ukupne površine 476,31 kvadratnih metara po cijeni od 2.537.865 američkih dolara (4.248.995 KM). Ovaj objekt zadovoljava sve potrebne kriterije za smještaj diplomatsko-konzularnog predstavništva BiH u New Yorku. Također je u pregovorima postignuta cijena koja je sukladna odobrenim budžetskim sredstvima

Uknjižba imovine BiH u Montevideu

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o provedbi Aneksa B Sporazuma o pitanjima sukcesije bivše SFRJ – uknjižba objekta bivše SFRJ u Montevideu, Orijentalna Republika Urugvaj i zadužilo Ministarstvo vanjskih poslova da izvrši uknjižbu ove imovine u vlasništvo Bosne i Hercegovine.
Prethodno je završena zapisnička primopredaja imovine bivše SFRJ u Montevideu – objekt ambasade/rezidencije bivše SFRJ, između komisija Bosne i Hercegovine i Republike Srbije te su okončane pripremne aktivnosti za njegovo preuzimanje.
Radi se o objektu od oko 530 kvadratnih metara, izgrađenom na zemljištu površine 920 kvadratnih metara, a nalazi se na glavnom šetalištu u centru Montevidea u blizini brojnih ambasada.
Ranije je na sastanku Zajedničkog komiteta za raspodjelu diplomatsko konzularne imovine bivše SFRJ ovaj objekt pripao Bosni i Hercegovini.

Nastavlja se provedba programa ‘Perspektiva’

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o višegodišnjem projektu tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala Ministarstva obrane BiH i Oružanih snaga BiH – Program ‘Perspektiva’ i donijelo odluku kojom će ovaj projekt biti nastavljen do kraja 2030. godine.
Za realizaciju projekta Program ‘Perspektiva’ za period 2016. – 2030. godine potrebno je ukupno 3.604.691 KM, uključujući iznos od 2.533.411 KM koji je već odobren.
Nedostajuća finansijska sredstva u iznosu 1.071.280 KM, koliko je potrebno za tranzicijsku asistenciju osoba koje će biti otpuštene u periodu od 2026. do 2030. godine, osigurat će se u budžetu Ministarstva obrane na godišnjem nivou od 2026. do 2030. godine, shodno godišnjoj dinamici tranzicije i otpusta personala, te preostalog iznosa raspoloživih/neutrošenih sredstava iz prethodnog perioda.

Provođenje kolektivnog ugovora za zaposlene u institucijama BiH

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, donijelo je Odluku o načinu i postupku ostvarivanja prava na naknadu za vrijeme privremene spriječenosti za rad u institucijama BiH, sukladno Kolektivnom ugovoru za zaposlene u institucijama BiH.
Odlukom se precizira da zaposleni ima pravo na naknadu za vrijeme bolovanja do 30 dana u visini osnovne neto plate isplaćene za prethodni mjesec, a da za vrijeme bolovanja preko 30 dana zaposleni ima pravo na naknadu u visini 80 posto osnovne neto plate isplaćene za prethodni mjesec.
Izuzetno, u slučaju da je propisima koji uređuju ovu oblast prema mjestu uplate doprinosa zaposlenog pravo na naknadu za vrijeme privremene spriječenosti za rad utvrđeno u većem postotku od 80 posto i dužem trajanju, zaposleni ima pravo na tu naknadu.

Unapređenje sigurnosti informacijskog sistema Ministarstva finacija

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o odobravanju višegodišnjeg projekta ‘Unapređenje sigurnosti informacijskog sistema Ministarstva financija i trezora BiH’ u iznosu 1.185.000 KM.
Sredstva za realizaciju ovog projekta osiguravaju se prijenosom sredstava iz višegodišnjeg projekta ‘Projekt nadogradnje Informacijskog sistema finansijskog poslovanja s Modulom upravljanja postupka pripreme budžeta’, koji se provodi u suradnji s Delegacijom EU, koja je donirala dio sredstava Ministarstvu financija i trezora BiH.
Provedba projekta ‘Unapređenje sigurnosti informacijskog sistema Ministarstva financija i trezora BiH’ planirana je do 31.12.2027. godine.

Poništem javni oglas za zamjenike direktora BHDCA

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva komunikacija i prometa o proceduri javnog oglasa za izbor i imenovanje dva zamjenika generalnog direktora Direkcije za civilnu avijaciju Bosne i Hercegovine (BHDCA).
Poništen je Javni oglas za izbor i imenovanje dva zamjenika generalnog direktora BHDCA, i to u sektorima za sigurnost letenja i avio-sigurnost (FSSD), te za avio-navigaciju i aerodrome (ANAD). Razlog za poništavanje je činjenica da je na ranije raspisani javni oglas pristigla samo jedna prijava zbog čega nije osigurana konkurencija i transparentnost, tim prije što je riječ o rukovodećim pozicijama koje predstavljaju funkcionalnu cjelinu i zahtijevaju istovremenu popunu.
Ministarstvo komunikacija i prometa dužno je raspisati novi javni oglas za izbor i imenovanje rukovodećih službenika na ove dvije pozicije, sukladno Zakonu o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim imenovanjima BiH.

Prihvaćena ostavka direktora BHDCA

Vijeće ministara BiH prihvatilo je ostavku zamjenika generalnog direktora Direkcije za civilnu avijaciju BiH (BHDCA) u Sektoru za sigurnost letenja i avio-sigurnost (FSSD) Muharema Šabića, s danom 31.10.2025. godine.
Šabić je ostavku podnio zbog proteka vremena i osobnih razloga, nakon što je njegov mandat istekao u februaru ove godine.
Za v. d. zamjenika direktora u ovom sektoru imenovan je Asim Jukanović do završetka procedure javnog konkursa, a najduže na period od tri mjeseca, počevši od 1.11.2025. godine.